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□记者 陈颖婷
本报讯 为贯彻落实党的二十大精神，扎实推进依法行政，加快建设一流法治政府，浦东新区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”进党校活动暨框架协议签约仪式日前在浦东新区区委党校举行。与会人员以视频连线方式集体旁听一起涉及工伤认定的行政诉讼案件，浦东新区区委常委、常务副区长董依雯，上海市高级人民法院党组成员、副院长张斌，上海市司法局党委委员、副局长董海峰出席会议并讲话。
活动中，市高院、市司法局、区委党校、浦东法院、静安法院、上铁法院、区司法局等单位相关部门负责同志，区委党校第71期“打造法治政府，推进依法治区”专题研讨班学员以视频连线的方式集体旁听了一起不服工伤认定及行政复议决定的行政诉讼案件，浦东新区人社局副局长陈大可作为行政机关负责人出庭应诉。
上海市高级人民法院行政审判庭庭长侯丹华、上海市司法局行政应诉与协调处副处长李垚曜对庭审活动及行政机关负责人出庭应诉进行了讲评。据透露，全市16个区已经全部完成了“三合一”进党校签约工作。
董依雯强调，全区行政机关要进一步深化认识，增强接受法院监督的行动自觉，从做好庭前准备、判后复盘整改、司法建议书回复等方面入手，积极配合法院工作，主动接受司法监督。要学用结合，把“三合一”活动等学习培训成果切实转化为提升行政机关工作人员法律素养水平的内生动力，推动法治思维能力、依法行政能力、行政争议实质化解能力再提升。要全面落实新一轮法治政府建设各项重点任务，加强执法协调、提高负责人出庭率、强化执法监督，全力建设与引领区地位相适应的一流法治政府。
张斌指出，浦东新区是社会主义现代化建设引领区，是高水平改革开放法治保障区，是全国法治政府建设示范区。近年来，静安法院、上铁法院、浦东法院办理了大量涉浦东的行政案件，与浦东开发开放同频共振，全力对标最高标准、最好水平，充分体现了法院系统支持法治政府建设的政治担当和主动作为。下一阶段人民法院要挑选、推荐具有典型性、共通性和教示性的案件，进行精准普法，通过一定范围的“公众围观”营造司法剧场化效应，将庭审过程变成培训过程，让庭审现场成为法治课堂，以案释法，增强庭审普法活动实效；上海各级人民法院要发挥出庭审功能的最大化，实现“审理一案、教育一片”“解决一案、带动一片”“出庭一件，规范一片”的裁判效果；要进一步优化行政审判司法环境，把握行政机关负责人出庭应诉案件的主动权，从根源上遏制大量潜在的行政争议，实现“案结事了”；要完善行政机关负责人出庭应诉机制，对政府职能部门深入推进依法行政、加强法治政府建设发挥良好示范作用，推动行政机关负责人出庭应诉制度的治理效能。
董海峰表示，将“三合一”正式纳入党校法治课程体系，是浦东坚持以习近平法治思想为引领，深入推进法治政府建设的一项创新举措和生动实践。下阶段，上海要增强政治担当，强化政治执行，把党的二十大精神贯彻落实到法治政府工作方方面面；要深入落实行政复议体制改革工作，加强府院联动，切实发挥复议、诉讼监督和救济功能；要持续增强领导干部的法治意识，加强法治队伍建设。
浦东法院党组书记、院长朱丹，静安区法院党组书记、院长孙静，上铁法院党组书记、院长李健，浦东新区司法局党组书记、局长黄爱武，浦东新区区委党校常务副校长邢炜代表各方单位签署《“三合一”进党校活动框架协议》，将“三合一”活动纳入党校法治课程体系，进一步提高浦东新区领导干部法治意识，提升浦东新区依法行政水平，推动法治政府建设上新台阶。
会上，浦东新区司法局党组副书记、副局长徐璧健，浦东新区区委党校校务委员李江萍代表双方单位签署《“习近平法治思想宣讲”项目合作框架协议》。
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