一次跨越300公里的回访……

□法治报记者  陈颖婷

法治报通讯员  童画

这是一家在老客户的委托下，加工生产仿冒迪士尼品牌的“玲娜贝儿”毛绒玩偶，并提供给他人出售牟利的涉案企业；这也是一家主动为体弱及残疾人员提供就业机会、积极接济困难职工、振兴乡村经济的乡镇民营企业。

因法律意识淡薄，合规意识不强，主营毛绒、电动玩具加工、销售的Z公司踩到了法律红线。一次涉案更暴露出小微玩具加工企业知识产权授权审核把关上的“通病”，面对主观恶性不大又认罪认罚主动退赔的企业，检察机关决定用涉案企业合规工作再给予其一次机会。

3月1日，上海市浦东新区人民检察院检察官的身影出现在了江苏省仪征市某镇的一家玩偶加工民营企业里。这曾是一家涉嫌侵犯著作权的企业，如今经过合规整改已经焕然新生。

“都恢复正常了！”Z公司实际控制人陈某回应道：“现在加工的这些玩偶都是有授权的。”

检察官驱车300公里，来到这个有着80多家玩偶加工企业的乡镇，并不仅仅为了开展一次涉案企业合规“回头看”。

依托这起合规案件的办理，浦东新区检察院、仪征市检察院、仪征市市场监督管理局、仪征市文体广电和旅游局签署《关于跨区域涉知识产权案企业合规四方协作备忘录》，长三角区域企业合规一体化协作的能级再上新台阶。

办好一个合规案挽救一家民营企业

Z公司是仪征当地一家从事玩具加工的中小型民营企业，2021年10月，浦东新区检察院在办理一起涉嫌侵犯著作权案时发现，Z公司未经著作权人许可，生产并交付仿冒迪士尼品牌毛绒玩偶“玲娜贝儿”5000余件。

该案移送检察机关审查起诉后，综合考虑Z企业和陈某犯罪情节轻微，认罪认罚，主观恶性和社会危害性较小的情况，浦东新区检察院对其开展涉案企业合规工作。由于涉案企业注册地、经营地在仪征，浦东新区检察院委托仪征市检察院商请本地第三方机制管委会组建第三方组织开展合规考察。日前，合规检验合格，浦东新区检察院对Z公司和陈某作出不起诉决定。

3月1日，浦东新区检察院、仪征市检察院会同第三方监管小组、属地镇政府代表，前往该公司开展涉案企业合规“回头看”，深入考察涉案企业合规整改后的落实情况，确保企业做到“真合规”“真整改”。

回访中，检察官实地走访企业生产车间，再次对照合规整改问题清单和企业的合规承诺，逐项核实企业整改落实现状，帮助公司梳理近期订单的涉知识产权权属相关的授权书和委托书，并提出完善建议。第三方监管小组认真检查了公司知识产权管理制度并提出了完善建议，抽查了公司今年以来的销售合同和授权书等相关凭证，确认企业知识产权管理制度执行较为规范。

推动形成一个合规指引

助力整个行业合规经营

在为期数月的合规整改过程中，当地政府给予了检察机关极大的支持与配合，涉案企业所在的仪征市某镇的镇党委副书记也参加了此次“回头看”。

“原本Z公司员工中，残疾人和60岁以上的老人就占了40%。现在企业恢复正常运作了，留守在镇里的老弱残疾人群体又有了就业机会。”据他介绍，在这个镇里，类似Z公司这样从事玩偶加工的企业共有80多家，Z公司的涉案在同类企业中引发了不小的震动。与此同时，检察机关对案件的办理以及对Z公司开展的涉案企业合规工作，也引起了区域内整个玩偶加工行业的密切关注。此时案件虽尘埃落地，但对行业的影响却仍在继续。“可以说，这起合规案件的办理对整个行业的合规经营起到了教育和示范的作用，使得行业生态更加健康。”

怎样固化这次企业合规的成效，更好地惠及整个玩偶加工行业？在浦东新区检察院的建议下，仪征市检察院制定并发布了《毛绒玩具加工企业侵犯知识产权犯罪合规整改指引（试行）》，为毛绒玩具加工企业知识产权合规管理体系的建立、实施、运行和监督全流程管理提供规范依据。

签署一份备忘录

长三角企业合规能级再上新台阶

在回访企业的次日，仪征市检察院举行检察开放日，在人大代表、政协委员、玩具协会、企业家和群众代表的见证下，浦东新区检察院、仪征市检察院、仪征市市场监督管理局、仪征市文体广电和旅游局共同签署《关于跨区域涉知识产权案企业合规四方协作备忘录》，提出两地机关通过增强异地检行协作理念，为扎实推进长三角区域一体化发展提供法治保障合力，探索异地行刑衔接互认机制，有效提升涉案企业合规经营能力和市场竞争力。

备忘录明确，通过构建新发展格局，努力提升跨区域企业合规异地检行协作工作质效，理顺规范跨区域企业合规异地检察协作流程、积极探索跨区域涉案企业合规行刑衔接合作机制等。

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