□ 见习记者 王葳然
本报讯 记者获悉,上海市市场监管局近日会同市民政局、市教委、市消保委等部门,针对婚介服务、家庭装饰等领域,联合推广10个消费合同示范文本。
近几年,全市市场监管领域各类消费投诉举报中,合同纠纷相对较高,以2023年为例,合同履行问题占了12.3%。而纠纷主要涉及三类:预付费退款困难,经营者引诱消费者进行消费,而后兑现却另设门槛,或以“格式条款”为消费者设置退费障碍;销售承诺不兑现,经营者为吸引消费者购买长期会员,以口头形式向消费者承诺优惠返现、赠送课程或礼品等,事后却无法兑现;合同履行瑕疵,经营者在履行合同期间,存在频繁更换教师、课程难以预约、服务态度恶劣、经营环境脏乱差等问题。
记者获悉,这次推广的10个消费合同示范文本,是基于近几年消费投诉比较集中的领域,比如婚介、装修、全屋定制等,市市场监管局通过联合相关行业的主管部门,以合同为抓手,进一步创新行风建设举措,规范、约束经营者的经营行为,防范和化解交易纠纷。
这次推出的10个合同示范文本,增加了体育健身、教育培训、全屋定制等当前最新的消费投诉热点,合同内容也增加了针对性的“约束”条款。其中包括设置可解约的“冷静期”,例如在婚介服务、体育健身等合同中均设有3-7天的冷静期,养老合同当事人可以约定不超过30天的试住期,消费者在冷静期(试住期)内可以不需要任何理由解除合同而且不承担违约责任。
此外,还设置了双赢的“按比例”退费,即消费者可以依据合同约定,按照比例或者公式计算退费金额。比如,中小学生校外培训合同中明确课程进度与退款比例,体育健身合同直接列出余额计算公式。在项目进度全程记录方面,合同通过附件的形式列出“服务清单”“变更清单”“材料明细表”“过程记录表”等内容,对付款日、交货日、服务项目等细节和节点进行全程记录,一旦发生违约可以追查。
本次发布的10个合同示范文本均可在上海市市场监督管理局官网或者相关部门官网查询、下载、使用。
接下来,市市场监管局将与行业主管部门联合做好合同示范文本推广工作,让更多的行业、经营者和消费者知晓,在合同签订中尽可能参照合同示范文本订立。同时,加强对企业的行政指导,引导更多的企业使用合同示范文本,并主动对消费者做好提示,做到自觉缔约、履约和守约,并将在合同使用过程中,注重听取各方意见建议,组织第三方机构开展评估,对相关条款予以修改完善,在提升合同的实用性和可操作性上持续发力。