□ 法治报特派记者 沈媛
二道区是吉林省长春市东部的一个老城区,辖区内人口流动性较大、家庭空巢化程度较高,基层治理工作面临新的挑战,二道区委在吉林省率先建成实体运行的区级综治中心,深入推动社会矛盾纠纷调处化解,努力解决辖区群众“急难愁盼”问题。2023年11月,区级综治中心运行以来,共计接待来访人员14456人次,平均日访量73次;平台累计登记矛盾纠纷10481件,已办结10464件,办结率达99.84%。
二道区综治中心大力推广并持续践行“枫桥经验”,创新推出“1+9+N+X”四级联动社会治理模式。纵向的“1+9+N+X”四级联动社会治理模式与横向的“五联机制”“五心十法”矛盾调解工作法相互架构,形成矛盾排查化解的“二道模式”,形成了可借鉴、可复制、可推广的基层治理经验。
据了解,“1+9+N+X”社会治理模式即“1个区级综治中心+9个街道(镇)综治中心+N个社区(村)综治中心+X个小区(组)矛调阵地”。其中,“1”是大脑,“9”发挥着承上启下的作用,“N”是矛盾化解的主体阵地,“X”则是前沿哨所。
“我们在调解纠纷时,一直坚持采用公心、细心、爱心、关心、恒心‘五心’工作法,做到调解与普法、依法与依理、刚性与柔性相结合,促成双方自愿达成调解协议。”中心调解员徐文学说。
工作中,二道区综治中心持续加强与各入驻部门的深度融合,建立和完善警调对接、诉调对接、访调对接工作机制,形成矛盾纠纷化解分级管理、上下贯通、多元联建、衔接到边的高效率、全链接、闭环管理运行模式,切实做到矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解。与此同时,为确保各项工作取得实效,建立了由政法委牵头、派驻纪检监察组联动的监督体系,用制度推动综治中心工作高质量发展。