□ 法治报特派记者 沈媛
临江是“中国最美县城”“国家生态功能试验区”“全国森林旅游示范县”。2023年10月,《临江市行政执法全过程记录实施办法(试行)》发布。“实施办法解决了行政执法过程中不透明、不规范的问题,填补了临江市行政执法建设的空白。”临江市委政法委(市司法局)副书记侯家富告诉记者。
近年来,临江市健全行政裁量权基准制度,制定了《贯彻实施行政裁量权基准制度实施方案》,建立“首违不罚清单”制度、动态管理包容审慎监管执法“四张清单”、全面落实行政执法“三项制度”和严格落实行政执法责任制。目前,全市共梳理公布各行政执法部门和各乡镇(街)行政裁量权基准2293项、“首违不罚”事项112项。
当地推动乡镇(街道)综合行政执法改革,印发了《临江市赋予乡镇人民政府(街道办事处)县级行政权力事项指导目录》,将8项市政府部门的行政执法职能赋予乡镇(街道)行使,以乡镇(街道)名义开展综合行政执法工作。各乡镇(街道)均建立了行政执法责任制,对各乡镇(街道)行政执法人员及其执法行为进行规范。
当地还开展行政执法领域重点问题专项整治工作,以解决全市行政执法领域存在的问题,制定了《行政执法领域重点问题专项整治工作方案》,成立了专项整治工作专班,通过部门自查、向社会公开投诉举报电话、电子信箱、召开座谈会和发放调查问卷等方式,搜集企业和群众反应强烈的突出问题。2023年,全市各行政执法部门及各乡镇(街道)发现问题52个,全部整改完毕。