窨井吞噬8岁女童 敲响安全警钟

　　近日，西安天地源龙湖春江天境小区发生一起坠井事故。一名8岁女童在参加完同学的生日聚会后，和几位小朋友在小区院子内玩捉迷藏，跌入绿化带中七八米深的消防水井，不幸遇难。事发后，有工人深夜加装防坠网，辖区派出所已介入。

　　除了赔偿能否追究刑责？

　　从法律上讲，物业公司对事故发生难辞其咎。小区内部公共区域归业主共有，一般委托物业公司管理，由其负责日常维护。对于消防水井这类公共设施，管理主体也应是物业公司。

　　根据《民法典》规定，“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任”。物业公司未能尽到安全管理职责，故而负有不可推卸的侵权责任，需要向孩子家属赔偿丧葬费、死亡赔偿金及精神损害抚慰金等。

　　但是，赔偿只是民事层面的责任。目前，孩子爸爸明确表示，唯一的诉求是对相关责任人进行追责。一个交付只有两年的新小区，深达七八米的“吃人”消防井，却长期以来没有正规的井盖，一直拿着胶合板来糊弄事儿，哪怕是被业主指出，仍然不改，仍然没有设置警示标志、设置栏杆，这就是枉顾业主的生命安全了。

　　依据两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，对窨井盖负有管理职责的公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，致人重伤或者死亡，可以分别以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚。那么，本案当中，负有监管职责的物业在至少长达一年多的时间，对如此严重的风险不管不顾，严重不负责，是不是能追究过失致人死亡的刑事责任？

　　法学家所说，刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。窨井吞噬8岁女童，如此“陷阱”被放纵那么久，是不是应该有人被追究刑事责任，而不仅仅只是赔钱了事？这种追责的呼声，并不是苛酷的重刑主义，而是法治的正当要求。

　　窨井管理难题亟待破解

　　近年来，水井或窨井因管理粗疏，导致“深井吞人”的事件发生多起。2022年6月28日，在河南濮阳凯旋城壹号小区内，一名12岁左右的男孩掉入下水井，被打捞起来后不幸离世。据知情者介绍，下水井很深，且藏在绿化带里，只有一块木板盖着。2018年12月，在浙江杭州下沙观澜时代云邸小区内，一对年轻夫妻开车回家，怀孕7个月的妻子下车时，不幸落入窨井，失去了生命。

　　小区内因井盖管理不到位导致的悲剧，让人既痛心又有些无奈。按照相关规定，小区物业公司是窨井管理的责任人。《中华人民共和国侵权责任法》规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。而《住房和城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》也明确要求，落实井盖管理责任主体。按照“谁所有、谁负责”的原则，认真落实井盖的维修、养护和管理责任。然而，现实中，小区物业不愿意承担责任，从而导致扯皮现象并不鲜见。在个别小区，业主坠井之后，物业居然推脱责任，导致业主只能走上诉讼之路，维权成本极高。

　　小区“井盖阴云”折射出窨井管理老大难问题，必须尽快破解。

　　应该看到，目前一些法律法规对小区内窨井管理责任进行了划分，但有些环节——例如井盖的质量和标准问题——还不够清晰，存在模糊地带。此外，由于“罚则”不够精细、严厉，无法形成强大的震慑力。破解小区窨井管理老大难，尽力避免“窨井吞人”悲剧，需要从立法层面着眼着手，进一步完善法律法规，使得管理和监管责任更为明确、惩治力度更高。

　　同时，对于窨井管理，小区业委会自当发挥监督责任。物业机构的管理部门，例如社区和街道，也当依法依规对物业机构加强监督引导，改变井盖管理不力的局面；当然也有义务为涉事业主打官司提供力所能及的帮助。 综合澎湃新闻、光明网等（业勤  整理）