□记者 朱非
近年来,我国期货市场发展成效显著,但还存在服务实体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系适应性不足等问题。为此,10月11日证监会、发改委等七部门联合发布《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》。
“意见”明确,加强对各类交易行为的穿透式监管。压实中介机构客户管理责任,严格落实账户实名制、交易者适当性等监管要求。按照“新老划断”原则,提高市场参与者准入门槛。加强对期货市场参与者尤其是中小企业和个人交易者的教育培训引导,增强市场参与者风险防控意识,维护中小交易者合法权益。优化实际控制关系账户管理方式,完善相关认定标准。强化持仓管理,完善持仓合并规则。改进大户报告规则,提升报告可用性。完善对异常交易行为的认定标准和处理流程。研究对交易行为趋同账户实施有效监管。密切关注新型交易技术和策略演进,做好前瞻性研究和监管政策储备。
“意见”还明确要强化高频交易全过程监管,完善高频交易监管规则。根据市场发展变化,适时优化申报收费实施范围和收费标准。规范期货交易所和期货公司的手续费减收行为,取消对高频交易的手续费减收。
此外,“意见”还要求提高金融期货和衍生品市场发展水平。