“解忧+解纷”创新模式

　　“心防工程”是万里街道在大型居住社区治理和社会创新领域的积极探索，特别是在“防源头、治未病”的理念指导下，于2020年率先引入心理学，以“解忧解纷”工作法为核心，构建了一套社会风险自我防范机制，实现了身心并治的基层治理新路径。该工程通过“解心结、顺心气、促团结”的策略，有效识别并干预可能引发风险的特殊人群，实现了“治身和治心相统一”的目标。

　　“心防工程”·启航

　　万里街道，作为上海市政府规划的新世纪大型示范居住区，是上海市最年轻的街道之一。这里居民构成多元，既有原住民，也有大量新上海人，包括网络主播、快递小哥等新业态新就业群体，形成了人口类型多、需求多元化的特点。面对复杂多样的矛盾，街道党工委和相关科室经过调研和实践，发现将“心防”元素融入矛盾调处，实现“解忧”与“解纷”的同步推进，能够显著提升工作效率。

　　“心防工程”·成长

　　自2020年6月启动以来，“心防工程”从最初的雏形逐渐发展壮大，如今已颇具规模，并在社区内广为人知。其成功主要依赖于一支强大的队伍、一个紧密的网络以及一系列特色服务阵地。

　　“心防”队伍不断壮大，以“万里无忧·心理健康互助大联盟”为核心，该联盟由9个职能部门、3个专业中心、8家自治组织和5家社会力量共同组建。通过每月召开“心防”例会，以专业心理老师、精卫中心工作人员、学校老师以及志愿者等三支队伍为主力，对辖区内的重点人群和区域进行定期的分析、研判、调处和化解。同时，针对不同人群开展心理科普讲座和心理赋能活动，提升居民的心理防御能力，打通心理服务的“最后一米”。截至目前，已举办心理宣传活动120余场。

　　“心防”网络不断延伸，万里街道依托“大数据+铁脚板”模式，构建了街道、片区、居民区、家庭四级服务网络。线下将“心防工程”与“走四百”、平安志愿服务等工作紧密结合，及时发现并干预矛盾问题；线上则通过“一网统管综治平台”归集多渠道数据信息，有效排查和发现重点关注对象。同时，利用“大联盟”协同机制，实现精准派单、责任到人、跟踪督办，构建起人防、物防、技防、心防“四位一体”的治安防控网。

　　“心防”阵地不断融合，万里街道注重人文环境的营造，一方面打造立体化“心防”建设，设立“解忧站点”和“解忧驿站”，推出“心语空间工作室”等特色项目；另一方面，与上海华东师范大学合作，打造全市首家“心防”科普馆，实现“心防”知识普及与体验互动、技能培训与心理咨询需求的结合。此外，持续推进“心防”体系与“靠谱解纷中心”的深度融合，分类分级解决民生类矛盾纠纷，实现“解纷”先“解忧”、“治人”先“治心”。

　　“心防工程”·收获

　　经过4年多的努力，万里街道的“心防工程”取得了显著成效。同2020年相比较，实现了“三降一升”：社区矛盾发生总数下降58%，重复信访率下降55%，“民转刑”、“民转访”案件逐年下降，矛盾一次性化解率上升50%，群众的安全感和满意度逐年提高。该工程作为特色品牌，入选2023年上海市信访“家门口”服务体系十大优秀案例，这一创新模式在基层治理中发挥了重要作用，为社区的和谐稳定提供了有力保障。