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□ 记者 季张颖
本报讯 推广黄浦区涉企法治服务清单、成立全国首家国际商事巡回审判站、开展“浦江解纷”行动……昨天，黄浦区发布2024年度法治政府建设工作情况报告，报告显示，去年以来，黄浦区全面深入推进法治政府建设各项工作并取得预期成效。
去年，黄浦区充分发挥法律顾问“参谋作用”，召开区政府外聘法律顾问区情交流会，邀请法律顾问参与重大行政决策合法性审查等工作，评估决策的合法性和法律风险性，最大程度降低决策风险。
《报告》指出，在持续深化政府职能转变方面，黄浦区巩固深化“一业一证”改革，探索开展“一证多验”试点。深化包容审慎监管，全面落实轻微违法行为依法不予行政处罚、行政处罚裁量基准制度、顶格行政处罚案件向司法行政部门备案制度等。
为优化法治化营商环境，黄浦区制定黄浦区融资租赁企业法律实务指引、黄浦区餐饮服务业（含油烟餐饮）法律实务指引等办法，推广黄浦区涉企法治服务清单，助力市场主体依法经营。成立全国首家国际商事巡回审判站，上线破产全流程网上办案系统、涉案信息“一网通查”等应用，推动诉讼、仲裁便捷化、透明化。同时发布政法服务企业政策包，涵盖涉外法治服务手册等内容，进一步明确商事审判规则，为企业诉讼提供指引。
在提升行政执法规范化水平方面，黄浦区出台《黄浦区精准高效协同监管实施办法（试行）》，开展综合监管系统功能建设，深入推进跨部门综合监管，提高监管效能。以“互联网+监管”平台为依托，以“检查码”为载体，融合各执法部门的检查事项，实现“跨部门检查一次告知、一次反馈、码上体检、码上测评”等功能，做到“一码闭环”、公开透明。
同时，围绕提升基层综合行政执法规范化水平，开展专项法治督察，进一步推动街道聚焦问题短板、狠抓整改落实，多向发力解决基层法治建设领域突出问题。
在全力推进城区治理现代化方面，《报告》指出，黄浦区探索中心城区核心区预防化解社会矛盾纠纷新路径，创新发展新时代“枫桥经验”，开展“浦江解纷”行动，深化“三所联动”机制，推动矛盾源头化解。同时全面整治重点区域旅游乱象，评选首届“黄浦安全卫士”，打造“平安黄浦群英榜”，人民群众安全感和安全意识持续提升。
此外，黄浦区还发布了首部由社区工作者和社区法律顾问共同编写的《社区法律通关秘籍》，将社区案例转化为法律样本，为社区工作者提供法律视角下社区问题的“解题思路”。
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