首页
□ 记者 章炜
旧改征收分得550万元补偿款，本是家庭“喜事”，却让杜家姐弟反目——杜大姐以“赡养母亲”为由索要半数补偿款，杜二哥坚持按实际居住户口分配，双方从辱骂斗殴到多次报警和信访，矛盾愈演愈烈。南京西路派出所、司法所与律师事务所组成的“三所联动”调解团队介入，历经多轮努力，最终促成姐弟签订调解协议，让这场家庭房产补偿款纠纷尘埃落定。
大姐索半数遭拒，姐弟斗殴报警
杜大姐一家共有兄弟姐妹三人，分别是杜大姐、杜二哥和杜小弟。杜大姐本人的户口、杜二哥一家三口、杜小弟等五人的户口均在旧改房屋内。杜二哥为承租人，杜小弟因常年居住在国外，实际为空挂户口。
杜家此次旧改征收，三姐弟共计分得补偿款550万元。大姐认为，自己赡养过母亲，应当获得其中不低于50%的补偿份额，即225万元。但二哥和小弟均不同意。二哥认为，应当根据实际居住的户口进行分配，每人获得1/5的补偿款，即大姐获得110万元，由此引起了大姐的不满。大姐和二哥的矛盾日益尖锐，甚至多次互相辱骂、大打出手，杜大姐更是反复报警、信访。
“三所联动”多维发力分阶段破解僵局
为了帮助杜家早日化解纠纷，南京西路派出所、南京西路街道司法所、通浩律师事务所开展“三所联动”。派出所首先告诫双方，家庭内部财产分配可以通过调解协商的方式解决，没有必要引发治安问题。
司法所则安抚了情绪较为激动的大姐情绪，告知大姐，因杜小弟在国外时间超过时间，已经被旧改小组认定为“未实际居住”，因此根据补偿款分配的常见原则，只有户口在内且实际居住的四人有可能分得房屋补偿款。一般按照人数均分，大姐比较合理的分配金额是全部补偿款的四分之一。
律师对杜二哥进行了依法释理工作，告知其考虑大姐对家庭的照顾，尽量维系亲情。同时，列举了相关案例，向杜二哥明确了诉讼成本，建议其在四分之一补偿款的基础上，酌情予以提高。律师的摆事实、讲道理也打动了杜二哥，他同意大姐分得其中的153万元补偿款。然而，杜大姐则始终认为，自己应当获得补偿款的一半，不愿意退让。
见杜大姐始终不肯退让，律师从大姐的丈夫和女儿入手，向二人普及了补偿款分配的基本原理——原则上按照实际居住的户口进行平分，曾经获得过福利分房的家庭成员，应当少分。未实际居住的空挂户口人员，可以不分。杜大姐虽然照顾了母亲，但也曾经获得过单位的福利分房，本身未必能够依法获得四分之一的补偿款，如果因此诉讼上法院，可能收到的判决会对其更为不利，不如通过调解固化分配方案，才是合理的明智之举。
大姐的丈夫和女儿在权衡利弊以后，终于同意杜大姐获得153万元补偿款。杜大姐见丈夫和女儿都同意了这一方案，自己的行为已经不能得到在场多数人的支持，才回到调解座位上。在电话询问了杜小弟并获得认可后，杜大姐和二哥当场签订了调解协议书。杜二哥表示，自己在作为承租人领取550万元补偿款后，将立即打款153万元给杜大姐，10万元给杜小弟。
旧改分配需平衡法理与亲情
尽管签订了《人民调解协议书》，在具体补偿款的打款操作上，大姐依然存在异议。在补偿款正式发放前夕，她又找到“三所联动”调解工作室，要求旧改征收指挥部直接将153万元补偿款打入自己的银行账户。
尽管指挥部告知，因杜小弟人在国外，所有户口人员无法全部到达现场，所以直接打款不符合相关政策规定。指挥部将发放550万元给承租人杜二哥，由杜二哥打款153万元给大姐，但大姐始终不能认同这一政策规定。
对此，“三所联动”工作室集体出动：派出所首先将大姐带到工作室，对其不理智行为进行了训诫；司法所协调二哥，由二哥出面亲笔写下“当天打款承诺”，作为协议书的附件；律师告知双方，补偿款发放当天，自己将亲自前往放款银行，监督承租人杜二哥将153万元打入大姐的银行卡，保障协议书的实际操作和履行。
2025年8月30日，补偿款发放当天，大姐又提出自己至少需要155万元补偿款等新诉求。对此，派出所告知大姐，撕毁协议等于反悔，违背信誉只会让她更加难以获得法院支持。司法所工作人员则放弃休息时间，长达五个小时陪伴大姐，坚持《人民调解协议书》的法律效力。律师前往银行监督二哥，亲自将153万元打入了大姐提供的银行卡。
在“三管齐下”共同劝解后，大姐终于接受了自己获得153万元补偿款的协议约定，也确认自己银行卡收到了补偿。她认识到了出尔反尔并不能给自己带来任何利益，终于不再提出不合理诉求。
【案例点评】
旧改补偿款的家庭内部分配纠纷，是中国城市化进程中一个普遍而棘手的难题。在巨变和巨利面前，维系家庭的不能仅仅是血缘，更需要的是基于法律和规则的清晰约定、基于爱与责任的坦诚沟通，以及基于公平和同理心的智慧妥协。这对于“三所联动”调解工作而言，则意味着需要将工作做得更细、更人性化，引导千万个家庭平稳度过这场“财富考验”。
放大
上一版
