筑牢大型商圈平安治理防线

　　坐落于普陀区石泉路街道的中海环宇城，是集购物餐饮、休闲娱乐、商务办公于一体的商业体，商户、企业白领、周边居民及新就业群体等多元人群汇聚，日均客流量超1万人次。针对大型商圈人员密集、业态繁杂，消费纠纷、非机动车管理等各类风险隐患交织，易引发矛盾纠纷的特点，石泉街道依托设立于商场顶层的中海商圈楼宇综治工作站，构建起一站式解纷站点，持续夯实商圈平安运行根基。

　　靠前介入源头化解

　　一站式处置各类矛盾纠纷

　　在商圈人流集中时段，消费维权、劳资争议、客流疏导、消防安全等治理痛点会集中显现。中海商圈楼宇综治工作站建立了多部门联动调解机制，整合公安、司法、市场监管等职能部门，充分发动平安商户联盟力量，推动各类矛盾纠纷在商圈内部就地处置，化解在萌芽阶段。

　　此前，一消费者投诉称，其在环宇城内一家餐饮门店用餐时发现菜品混入虫体，消费者提出按消费金额十倍予以赔偿。相关部门第一时间对接投诉人核实情况，并赴涉事餐饮门店开展现场核查。经实地查验，门店食品加工区域卫生条件达标，消杀台账完整规范，未查实存在食品安全违法情形。综合现场情况研判，虫体大概率系就餐区域外部飞入菜品；同时，投诉人仅单份菜品出现异物，且未食用涉事菜品未产生人身损害相关症状，取证方式疑似存在职业索赔典型特征。经综治工作站牵头组织监管部门、商户、消费者三方开展联合调解，最终双方协商一致，由商户一次性赔付600元，纠纷妥善了结。

　　综治工作站聚焦消费维权、商事经营、劳动用工三大重点领域矛盾，组建专业调解队伍，提供上门调解、按需约调等差异化调解服务，同步面向商户、从业人员常态化开展普法宣传，从源头提升经营主体法治意识，实现商圈矛盾纠纷一站式闭环处置。石泉路街道平安办副主任沈斌介绍，工作站的核心职能，就是推动商事、民生类矛盾不出商圈、就地化解。

　　截至目前，中海商圈楼宇综治工作站已受理各类矛盾纠纷133件，成功化解129件，4件因涉及职业举报人，已依法转行政程序处置。

　　统筹整合多方力量

　　搭建商圈群防群治治理体系

　　商圈周边的非机动车无序停放曾是长期治理难点，大量外卖配送车辆停放带来通行拥堵等问题。在规划设置外卖车辆停放区域，将车辆移至指定泊位后，不少骑手对停放区域调整政策知晓度不足，多次误以为车辆失窃并报警求助，由此产生大量停车管理纠纷。

　　综治工作站及时对这一现象进行研判，由街道党工委、办事处牵头在商场周边设立了外卖骑手停车区的明显标识；依托平安商户联盟发动平安志愿者深度参与现场秩序维护，协助引导外卖配送车、共享单车规范停放，同步现场做好政策解读，有效减少同类纠纷发生。

　　综治工作站持续拓宽群防群治参与渠道，动员商场商户、在岗员工、周边居民注册成为平安志愿者，依托“上海普陀平安志愿者”微信小程序，定期发布“非机动车停放专项巡查”“消防安全隐患随手拍”等志愿服务任务。自去年5月平台上线以来，石泉路街道累计注册志愿者超4000人，中海环宇城商圈经营从业者、辖区居民参与基层治理的主动性持续增强，形成部门牵头、商户参与、群众协同的立体化平安防控体系。