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本报讯 市委副书记、市长应勇昨天主持召开市政府常务会议，研究将浦江游览打造成世界级旅游精品项目； 部署持续优化营商环境； 研究进一步规范本市政府规章制定等事项。
会议学习了习近平总书记在十九届中央财经委员会第一次会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于推动长三角地区一体化发展的重要批示精神，听取了关于2018年本市公务员培训工作安排有关情况的汇报，并部署了持续优化营商环境的具体举措。今年以来，上海认真贯彻落实党中央国务院关于优化营商环境的决策部署，实施了18部改革政策和配套文件，开发上线了20个新的办事系统。获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易等领域企业平均办事时间缩短了一半以上，平均手续环节减少了近40%，企业纳税的办税时间也进一步缩短。但一些办事流程和环节仍有不完善之处，营商环境仍有提升空间。
会议指出，要认真贯彻落实党中央国务院要求，持续深化“放管服”改革，持之以恒推动营商环境显著改善。要采取有力措施整改存在的问题，学习借鉴兄弟省市的经验做法，加快落实优化营商环境的各项政策措施，加强办事人员业务培训，完善办事机制和流程，切实提高行政效率，为企业发展营造更好的环境。
黄浦江是上海独特的魅力所在，浦江游览是上海不可或缺的城市名片。本市计划用3年左右时间，至2020年将浦江游览初步建成世界级旅游精品项目，年游客规模达到600万人次。
会议指出，要牢牢盯住打造世界级旅游精品项目这一目标，高标准、高起点推进软硬件建设，根据浦江游览的特点，强化游船等设施的设计改造，提升服务水平，切实提高游客体验。要统筹规划，加快浦江游览各类资源整合，强化体旅、文旅、商旅、科旅等多产业融合，推进水岸联动。要坚持市场化运作，优化运营模式，做强营运服务平台。
为规范市政府规章的制定程序，保证规章质量，依据《中华人民共和国立法法》 《规章制定程序条例》 等法律、法规，本市有关部门修改形成了《上海市人民政府规章制定程序规定（修订草案）》，分别就规章立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案、立法后评估、清理等程序作出明确规定。
会议原则同意《规定（修订草案）》 并指出，近年来本市政府立法程序在实践中不断探索完善，要进一步加强党对立法工作的领导，规范政府规章各环节的程序，确保科学立法、民主立法、依法立法。
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