23年前转租房埋隐患23年后欲收回遭拒绝

　　□见习记者　王川　　　　通讯员　黎玉丽

　　几十年的老朋友、老邻居一直关系融洽，双方却因房屋租赁问题闹起矛盾。金山区张堰镇解放居委会人民调解委员会了解此事后及时介入，组织调解员展开调解。通过几番走访相关部门、查阅资料、耐心调解，最终化解了两家之间的矛盾。

　　【事件】

　　事起23年前的房屋租赁

　　1963年，施某承租了张堰镇上的一处房子居住，每月房租由其单位从施某工资中扣除。1995年，施某一家搬离了原住处，原房屋一直空关着。当时，郑某就住在施某家隔壁，郑某与施某是同乡，关系比较好。所以当郑某提出要承租下施某居住的房屋时，施某马上表示同意。

　　因房子破旧，郑某将房子修缮后居住，并每月交给施某单位房租，一直延续到2002年。后该单位改制，房屋由当地房管所管理。多年来，两家一直相安无事。

　　2017年，政府要对危房进行加固修缮，施某要求收回房屋，但遭到郑某拒绝，郑施两家由此产生矛盾。

　　【调解】

　　防盗门成和解“拦路虎”

　　居委会人民调解员顾老师了解情况后，约了郑某共同商量房屋问题。1月9日，顾老师组织双方在镇物业公司会议室进行第一次调解。调解当日，郑某承认现在自家居住的房屋原先确系施某家承租的，但是从1995年起就一直由他们在使用，所以不同意归还给施某。调解刚开始就陷入僵局，双方一个坚持收回，一个坚持不肯归还。

　　因双方均不肯让步，调解员随后向房管所、物业公司进一步核实了解两家房屋的情况，发现此房屋虽然郑某使用多年，但不是实际的承租人。

　　调解员顾老师和居委会干部来到郑某家将核实的结果告知他，希望他能归还房屋。郑某一开始态度很坚决，认为就是自己的，不愿归还。经过做他的思想工作，郑某同意归还房屋，但是要求施某补偿房屋维修费用1万元。

　　调解员顾老师第二次约双方进行调解。施某对于郑某提出的1万元补偿不予同意，他认为当初约定好的房屋破旧，郑某要居住则由他自行修缮，自己没义务给予郑某补偿。调解员向他们讲述了“三尺巷”相互谦让的经典故事，劝导大家都是几十年的老邻居老朋友了，不要为了此事而伤了彼此的和气。经过调解员反复劝说、协调，最终双方同意由施某支付郑某5000元房屋修缮费，郑某将房屋归还给施某，此事就此了结。

　　没想到一段时间后，施某再次来到居委会，称郑某虽归还了房屋，但自己还是进不去。原来，原本两家的房屋都由郑某家使用，郑某为了安全考虑，在两家房屋的公用通道内装了一扇防盗门，现在施某要想进入房屋必须先有防盗门钥匙。调解员和居委会干部劝说郑某给施某一把钥匙。但过了一段时间，郑某仍没有给施某钥匙。

　　于是调解员顾老师又向城管部门请教。城管的答复是：郑某家安装的防盗门影响了他人的正常通行，如果不愿给钥匙，可以要求他限期将门拆除。

　　调解员顾老师再次劝说郑某给施某方便，否则私自安装防盗门属于违建，城管部门有权拆除。经劝说，郑某终于同意给钥匙，原以为调解尘埃落定。不料郑某又来居委会，表示钥匙不给了，门也不锁了，并当即写下保证书。次日调解员将此事告知了施某并让他来拿保证书复印件。刚刚通知完施某，郑某又来居委会跟调解员顾老师说，他要给施某钥匙并要求收回自己的保证书。

　　1月18日上午，调解员顾老师和居委会干部陪同施某到郑某家拿到了钥匙，施某当即付给郑某钥匙工本费10元。至此，郑施两家的矛盾在一波三折中终于得到解决。

　　【点评】

　　成功调解关键在“耐心”

　　看似简单的邻里纠纷，一家收回房屋一家归还房屋即可，但是因年代久远，房屋的归属权发生了变化。调解员为了这套房屋先后跑了多个部门，查阅很多资料，最终搞清楚房屋的归属权，使得郑某愿意归还房屋。

　　但没想到一波未平又一波，双方又因一把防盗门钥匙闹得不可开交。在整个调解过程中，面对一次次调解，双方当事人一次次反悔，调解员深深地体会到做人民调解工作“耐心”二字的重要性，需要有足够的耐心和冷静去处理纠纷，最终使纠纷圆满解决。