让农村老人在家门口颐养天年

　　□本报特派记者  吴苏青  王川

5月28日，2019’全国省级法制（治）报社长（总编辑）年会暨创新治理看三湘采访团一行30余人来到常德鼎城区谢家铺镇官桥坪村。走进“互助幸福屋”，记者们看到宽敞明亮的房间里老人或在下棋，或在图书阅览室看书，或在练习书法。老年人爱好的休闲娱乐设施多种多样，环境舒适。

互助幸福屋由政府扶持建设，专供老年人休闲娱乐。官坪桥村有1848户3803人，其中60岁以上的784人。在人口老龄化日趋凸显的情况下，官桥坪村在建好互助幸福屋争创文明平安村上下功夫，鼓励老年人在享受福利的同时发挥余热，变老龄化“包袱”为众创平安、情暖家庭的“财富”，让老年人“老有所依、老有所乐、老有所为”。

“三心”保老有所依

互助幸福屋不仅得到政府“关心”和扶持，在外工作的人还踊跃捐款尽“孝心”，并呼吁社会人士“爱心”捐助，为互助幸福屋的长久持续发展添砖加瓦。“三心”合力保证村里老人老有所依。

2018年8月，镇党委政府扶持各村（居）建好互助幸福屋，每年投入12万元，每月评选出一批一类、二类、三类互助幸福屋的村（居）予以奖励。官桥坪村投入20余万元建起一栋占地180平方米的互助幸福屋。

为确保互助幸福屋持续向好发展，村里鼓励老年人子女自愿捐款。在外工作的王业发带领自己单位6位党员捐款5000元，并慰问村里的贫困户、五保户、低保户，捐赠慰问金6000元。朱佳佳联系同行业人士为互助幸福屋捐款2万元。从事基建的肖麦初为互助幸福屋捐助价值5000元的物资。

为防止攀比，村里规定，自愿者捐款从10元开始，不能超过5000元。“这个规定有利孝心儿女捐款的持续性，大家都捐得起，每个月都有人捐。”官桥坪村党总支书记朱良保介绍。目前，村里人已为互助幸福屋捐款3万余元。

“八室”让老有所乐

“我平时大多时间都在幸福屋活动，这里热闹、舒适。”正在下棋的谢大爷说。

互助幸福屋已配套图书阅览室、娱乐室、新闻(戏曲）观看室、卫生检查室等共“八室”。其中阅览室有4000多册图书，有不少是应老人们需要特意采购的。

记者走进娱乐室，几位老人正笑语连连地打着牌。新闻（戏曲）观看室里，老年人观看着古典戏曲津津有味。在健身广场，有单杠、双杠、乒乓球台、篮球场、排球场、羽毛球场，并配有音响，老人可以在音乐中运动健身。琴棋书画室里的家什也不少，备有二胡、京胡、口琴、三棒鼓、钢笔、毛笔等，供老人练习乐器和书法。

老人如果累了，可随时到休息室小憩或聊天，也可随时到卫生体检室免费量血压、测血糖、测血脂。

互助幸福屋每天上午9点至下午5点开放，其间互助就餐室正常开餐。就餐标准是每人每餐4元，菜品四菜一汤，餐费接受自费或“带物折价”的方式。

当好“四员”促老有所为

“互助幸福屋”的老党员、老教师、老战士成立了互助幸福屋党支部，下设外部管理协会和内部管理理事会。协会63名会员，在当好政策宣传员、矛盾调解员、情暖家庭服务员、人居环境监督员上发挥了重要作用。

五保户、低保户的评议认定是很多村民关心的事。村里经提议、商议、审议、决议等程序，公开了实施结果、决议内容。会员到所属的网格逐户宣传上级的政策和村里的决策，确保了五保户、低保户的重新评议认定。

会员们除了调处邻里纠纷、家庭矛盾等，还协助村里调处较大矛盾纠纷。

某公司与原高湖庙村委会签订的《土地租赁合同》到期后，没有与现官桥坪村委会续签合同及续缴租金。原高湖庙3个村民小组的户主决定收回租赁土地，公司不同意，双方发生纠纷。互助幸福屋的史之贵、史有明等老人协助村里做农户的思想工作，最终达成了公司10日内自行处理房屋设备，租赁土地完璧归赵的协议。

在官桥坪村，为弱势群体代办残疾证、帮扶留守儿童、照顾孤寡老人这类事，大多由互助幸福屋办理。会员甘做“情暖家庭服务员”，用自己的行动和真情实意温暖每个需要帮助的家庭。

常德互助幸福屋，让老人在家门口幸福养老。这种既有支持、又有互助的新模式正被社会多方关注。

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