武陵源：平安和谐添锦绣

　　□本报特派记者  吴苏青  王川

作为张家界旅游的发源地和核心景区所在地，武陵源因旅游建区、靠旅游兴区。

近年来，武陵源区致力建设新时代更高水平的平安旅游胜地取得明显成效，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。平安景区成了武陵源一张亮丽的名片。2018年，武陵源区获评全市反邪教工作先进区县；省、市民调成绩均排全市第一；成功创建了省级信访工作“三无”县市区；连续24年保持“全省社会治安综合治理先进区县”、连续14年“全省平安区县”、连续4次“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的荣誉称号。

5月30日，2019’全国省级法制（治）报社长（总编辑）年会暨创新治理看三湘采访团一行30余人来到武陵源区，亲身感受世界闻名的景区如何为锦绣山川添“平安”保障。

“121”警务 美丽乡村有保障

2018年4月，武陵源区公安分局全力推行“121”全域旅游警务机制建设。即在全区34个村（社区）、林场、重要景区设立34个微型警务站，每站设1名民警、1名辅警。探索出适宜武陵源景区、城区、乡村基层警务新模式，有效解决农村治安突出问题，社会治安状况持续向好。

副区长、公安分局局长彭齐星介绍，武陵源区制定出台了《“121”旅游警务战略机制建设实施方案》，认真执行每月绩效评定、每季例会调度、半年联查抽查、年终考核奖惩等制度。明确了包村民警和驻村辅警的职责任务，重点是“履八责做八员”，即：做好警民沟通的联络员、矛盾纠纷的调解员、群防群治的组织员、社情民意的信息员、维护治安的战斗员、经济发展的护航员、法律法规的宣传员和群众游客的服务员。

“旅游检察”旅客投诉必有应

“旅游检察”是武陵源区检察院最大的工作创新和亮丽名片。“窗口前移、执法前置、办案提速、服务旅游”——从启程迈步到耕耘收获，历时一千多个日夜，率先在全国检察机关开启了独具特色的破冰之路。

“旅游检察”工作开展以来，检察院先后出台6个规范性文件，共办理直接涉旅刑事案件31件，游客满意率达100%；通过“窗口前移，执法前置”，为游客提供法律咨询385人次，提供法律和其他服务714人次，督促处理游客投诉9起，参与重要旅游执法活动12次；先后召开优化旅游发展环境座谈会，走访旅游企业64次，上门听取景区景点、酒店、旅游客栈、旅行社、演艺场所和非公经济人士意见、建议107条；对旅游经营者和游客反映突出的“追客赶客”“黑导黑车”“执法行为不规范”等问题，形成了专门调查报告，提出了建设性意见和建议。

微信速裁 法官维权不掉线

2017年，区法院依托微信公众平台开通了网上旅游速裁法庭，成立网上旅游速裁法庭微信在线调解室，10名员额法官24小时在线受理游客纠纷。游客可直接通过微信平台在线调解、在线兑现。通过此举，既不耽误游客行程，也能解决旅游途中的实际问题。

“我们要做游客的临时‘娘家人’，为他们提供高效便捷的司法服务。”区法院党组书记、院长梅中才介绍，旅游速裁法庭为游客量身打造的立案程序简易不随意，适用速裁程序审理的旅游纠纷案件，可与当事人协商答辩、举证期限，可不区分法庭调查、辩论阶段。

庭长雷清波表示，今后，旅游速裁法庭将投入更多的人力物力助力旅游业发展，助力武陵源平安景区建设。

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