“历史文化名城”的称号并非一劳永逸

　　沈栖

一个城市倘若被国家授予“历史文化名城”的殊荣，说明这座城市有着一定的文化底蕴和历史厚度。但这一称号并非一劳永逸。日前，住房和城乡建设部、国家文物局通报批评了山东聊城、山西大同、河南洛阳、陕西韩城、黑龙江哈尔滨等对“历史文化名城”保护不力的城市，并要求被点名的地方相关部门督促总结分析存在的问题及其原因，抓紧制定整改方案，防止情况继续恶化。否则，将提请国务院撤销其“历史文化名城”称号。它传递了一个重要讯息，即：“历史文化名城”的称号并非一劳永逸，对其建设和保护永远在路上。

对“历史文化名城”而言，它首先依凭于富有历史底蕴的历代建筑、街区、民宅、寺庙等，它们叙述着不可重复的故事，标示着无法重塑的形象。从这些“历史沉淀物”中，人们可以读到大量的当年政治、经济、伦理、文化、宗教等方面的“立体”知识，寻觅当年人们生产、生活、生态的诸多密码。如今，在强势的城市规划下，这些可读的对象不断遭到创伤、蹂躏，甚至被泯灭。上述通报批评的城市，或拆建古城进行房地产开发；或私搭乱建，拆真建假；或违反规划大拆大建，无序开发；或拆建破坏山水环境；或搬空居民后长期闲置。如此行为致使这些城市的文化遗存阙如，历史价值式微。倘若历代建筑、街区、民宅、寺庙一旦消失于“地理版图”，那么，城市的历史文化就将会断层，城市之“根”就将会逐渐淡出人们的“记忆版图”。

应该承认，在一些“历史文化名城”，经济建设和文化遗产保护的矛盾尚未妥善解决，虽说某些地方官员高喊着“保护文化遗产”，却不尊重文物和规划部门的意见，不尊重文物保护原则和规律，使得颇有历史积淀和文化特色的街区，少了历史传承，多了现代建筑，少了烟火气，多了铜臭味。尤其是在“开发文化旅游，提振经济实力”的招幌下，某些城市与“历史文化”渐行渐远，反成了光图眼前利益的“摇钱树”。笔者近读日本学者西村幸夫《再造魅力故乡》一书，体悟到日本在走向现代化的道路上是如何保持“历史文化名城”的。战后日本走的是一条重视经济的道路，1968，日本国民生产总值在资本主义国家中已排到了第二位。在大拆大建的现代化开发过程中，城市不仅出现了严重的公害，那些有着厚重历史文化的建筑、街区也濒临被拆毁的危机。自上世纪七十年代以来，日本从政府到市民，持续兴起保存历史文化街区的运动。以小樽、近江八幡、伊势崎为代表的城市改造和建设，体现着居民对家园的集体记忆以及对故乡的美好想像，它不仅使具有历史文化传统的城市风貌得以完好保存和开发，让传统街区重新焕发魅力，而且使日本从片面追求经济、追求高效的时代过渡到重视历史传统和人文景观的时代。我们需要的是：凤凰般浴火重生的城市旧貌新颜，变得越来越美！

习近平总书记指出：“城市管理应该像绣花一样精细。”“历史文化名城”的当政者尤当如此，亟需从宏观到微观提升规划协同性、前瞻性，且保证严格实施，切莫奢图一时“政绩”而成为历史的罪人。

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