首页
□卞广春
入住养老机构已经成为重要的养老方式。民政部数据显示，全国目前共有各类养老机构4.23万个，床位429.1万张，收住老年人214.6万人。然而，近期涉养老机构的服务纠纷有逐渐增多趋势。记者在北京、长沙、南昌等地调查发现，多地发生养老机构“跑路”事件，一些老人动辄数十万元的养老钱被卷走。（1月2日新华网）
养老机构“跑路”频发，直接关系到这些老人的晚年生活幸福，也关系到社会公众，尤其是其他老年朋友及其家庭对养老机构服务质量的忧虑。防止社会对养老服务谈之色变，当务之急是要扎紧养老服务的“篱笆”，或借鉴预付卡管理办法，防止养老服务走预付卡纠纷的老路。
养老机构固定资产投资较大，回报周期较长，资金链紧张，是养老机构老板“跑路”关键的一个原因。由于这一问题长期得不到解决，有些养老机构便以销售会员卡、优惠卡等名义，让老人存入一定金额，以获得优先入住资格和费用打折优惠，或向预存资金的老人承诺，按一定比例返还本金和高额利息。这既为个别养老机构老板“跑路”打下了伏笔，也因为涉嫌非法集资，超出了养老机构的经营范围。
当前亟需重视的，是如何监管养老机构的资金，防止养老机构“吸金”。监管机构确保养老机构的资金安全，确保养老机构的正常运营，保障养老机构老人的合法权益和预期幸福，非同小可。在这一点上，有关方面可以借鉴预付卡管理模式，出台相应的管理办法，对老人交付给养老机构的资金（服务费、押金、预存金等），进行分类统计，实施收支管理。对预存资金，应督促养老机构履行风险提醒和告知义务，并明确预存资金不得超过一定比例。
同时，应以审慎经营原则，形成预案机制和处罚条款，应对养老机构“跑路”。养老机构老板“跑路”，必有前兆。养老机构长期亏损，短期支出较多，老人投诉较多，或承诺预存资金有分红收益，相关方面都应引起重视。通过走访，能获知更多信息；通过约谈，可了解养老机构老板的经营思路；通过资金使用限制等办法，控制老板“跑路”。
当然，养老机构老板“跑路”，因而严管养老机构也要防止管得太死。《养老机构设立许可办法》《养老机构管理办法》等法规施行后，养老事业之路看似已经铺平了，可养老机构设立、成长、运营却未必尽如人意。一方面，要以公开、公平、更开放、优惠的政策，吸引、鼓励更多的投资者涉足养老机构；另一方面，要从民生、公益的角度，密切关注养老机构的运营和发展，完善相关制度，使养老服务更加平易近人，让老人更有安全感和幸福感。
SourcePh" style="display:none">
放大
上一版
