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□张立美
近日，广西崇左幼儿师范高等专科学校多名毕业生反映，自己名下莫名多出了好几个银行账户。中国农业银行广西区分行回应称，此事确系农行辖属江州支行营业室未与客户充分沟通，内部审核把关不严、不规范操作所致。并承诺，将尽快与相关学生逐一取得联系，销掉多开立的账户。同时，将加强内部管理，对相关责任人进行严肃追责。 （12月11日澎湃新闻）
银行在学生不知情的情况下，擅自为一千多名学生开通了银行账户，违反了银行卡开户操作规范。银行为这些学生销户，并对相关责任人进行追责，这是基本的纠错措施。中国人民银行《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》明确要求，银行为开户申请人开立个人银行账户时，应核验其身份信息，对开户申请人提供身份证件的有效性、开户申请人与身份证件的一致性和开户申请人开户意愿进行核实，不得为身份不明的开户申请人开立银行账户并提供服务，不得开立匿名或假名银行账户。
实际上，在这起案件中，最核心问题是银行如何获取上千名学生的姓名、身份证号码等个人信息，这涉嫌犯罪，这才是最严重的问题。银行要获得学生们的个人信息，渠道无非两条，一条是窃取，另一条是购买。从法律角度说，不论是银行窃取或购买这一千多名学生的个人信息，还是高校或其他单位、个人向银行提供、贩卖这一千多名学生的个人信息，都侵犯了公民个人信息，属于违法犯罪行为。
《刑法》第二百五十三条明确规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
根据“两高” 《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有“非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的”“非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的”情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”。
可见，一千多名学生被办银行卡，背后涉及获取、提供一千多名学生个人信息，已经构成侵犯公民个人信息罪。因此，处理这起一千多名学生被开银行卡案件，不能止于销户，不能止于内部追责，公安机关应当立案侦查，调查清楚银行到底怎么弄到的学生个人信息，追究银行以及向银行提供学生个人信息的单位、个人的刑事责任。
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