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□ 记者 章炜
“你把我家的晾衣架都砸坏了，上面还有好多衣服呢，都不能穿了，你们怎么回事？”小区一户四楼业主家装修，在清理垃圾的时候使用滑轮从高空往下装运，突然袋子破裂，砖块从高空掉落，导致住在三楼的老张家晾衣架及晾晒物损坏。老张立即找到施工方寻求解决，现场工人以各种理由进行推脱，导致矛盾激化。邻居发现后电话至小区物业，请其前去解决。物业到场后发现是装修人员自主行为，所以联系金山区廊下镇司法所申请调解。
“砖块掉下来差点砸死人”
廊下司法所得知情况后，按照“先查证据，再问缘由”的原则，委派调解员前往事发现场进行调查取证。经查，发现坠落的建筑垃圾不仅砸坏了三楼的衣架，二楼及底楼业主家里均有不同程度的损坏，其中底楼最为严重，窗户玻璃均已破裂。“本来还有人在楼底下聊天，如果砖块早一点掉下来就会砸死人啦！”一位阿婆表示。为了纠纷的一次性解决，调解员将三户业主一起邀约进行“三所联动”调解。
调解现场，各方当事人对赔偿问题发生了激烈争执。在经过十多分钟的劝解下，各方的情绪逐渐冷静了下来，建立了沟通的基础。三户家中受损的住户提出共计1.5万元的赔偿款，施工单位表示，用滑轮来装运建筑垃圾是由业主刘先生提出的，所以应该由业主进行赔偿。律师表示根据《民法典》规定，建筑垃圾的所有人和施工单位应当承担侵权责任。所有人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
找准矛盾焦点，疏通心中之堵
各方在赔偿金额问题上情绪激动，再次争吵起来。调解员针对这一情况，决定进行“背靠背”调解。
老张认为施工单位的不文明行为导致了此次事件的发生，虽然并没有大碍，但施工方事后态度冷淡，因此提出的赔偿金中还包括了精神损失费，并表示若施工单位对其真诚道歉，做到文明施工，愿意做出一定程度的让步。随后，其他两名业主也同样表示只要施工单位道歉，就可以做出让步。
调解员指出，施工单位首先涉及不文明施工，其次在出现侵权事件后，没有采取较为积极妥善的补救措施，尤其是对受害者心灵上的安抚做得不到位。施工单位也表示之前的做法确实没有考虑到受害业主及其家属的感受，愿意当面向业主进行道歉，也愿意在赔偿金额上多一点补偿，但是始终无法达到业主们的要求。
调解现场，派出所民警指出施工方确实存在安全隐患，责令其尽快整改，以免再发生类似事件。律师表示，如果施工方造成严重人身伤害，可能还要承担刑事责任。施工方负责人听了解释后，表示已经认识到了事情的严重性，愿意提高赔偿金额，今后加强对施工工地的管理，并当场对受害方住户表示道歉。
经过调解员的耐心调解，各方最终达成了一致意见，签订调解协议书。装修公司一次性当场向三楼业主赔偿3000元、二楼业主2000元、一楼业主5000元维修费用。装修公司与发包方刘先生之间的矛盾争议，由双方自行协商解决。
【案例点评】
这是一起因违规高空装运建筑垃圾引起的纠纷，由于事发突然且受损居民较多，施工人员不配合，调解员启动“三所联动”调解机制，使用以“证据”为导向，以“法律”为准绳，以“情理”为框架的调解方式对多方当事人进行调解。调解员通过实地走访，制定了一套可行的调解方案，即由公安部门针对施工单位违规高空装运建筑垃圾进行告诫，调解员针对邻里矛盾纠纷的化解进行引导，律师作为非官方的第三人对双方进行“背靠背”释理说法。
调解中，调解员还邀请物业公司负责人参与，在见证调解的同时，督促物业公司制定高空抛物专项管理制度、加强高空抛物宣传、排查高空坠物隐患、完善监控技防设施，有效降低小区内高空抛物事件的发生率，保障居民业主的生命财产安全。
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