□ 夏盛
“夏法官,太感谢您了,我们学校的毕业实习都安排好了,喀什地区两级法院接收了87个实习生,帮助我们解决大问题了。”
时间一晃回到了2023年10月,我接到上海市高级人民法院的派遣任务,踏上了前往新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院援疆的旅程。
同在援疆的上海交通大学其木提教授在新疆政法学院任法学院院长。2024年,法学院就要迎来第一批毕业生了。其木提教授不仅忙着日常的教学,还一直张罗着给学生们安排毕业实习的事儿。
到了新疆之后,我发现,那里社会稳定、经济发展快,但各级法院的民商事案件越来越多,且专业的司法人才不够用。在援疆期间,我跟喀什中院的领导们提了加强与高校合作、承担法治人才培养共同责任的建议,他们特别支持。
我去基层法院调研、讨论案件、化解信访矛盾时,也跟基层法院的领导聊了聊和高校合作、安排学生实习的事,建议他们早点做准备。每家法院都表示认可,也愿意接收大学生来院实习。但新疆太大,没有住宿条件就没法接收安排,没有经费支持就难以提供保障。为此,我们多次联系援疆指挥部领导,咨询了解相关规定。好消息是,对于这类教育培训方面资金的报批使用得到了肯定的答复!
此后,我们逐一提示基层法院对于法学专业学生来院实习、法院干警挂职交流,要早日编制预算、报告立项,要建好宿舍、用好食堂,打好物质基础,做好后勤保障。
除了安排大学生实习,加强对法院干警的在职培训也是院校合作的重要方面。为此,我建议从喀什地区两级法院长远发展着眼,进一步拓展内地高校资源,用不同方式把优质师资汇入法院援疆力量。
我回上海出差时,在涉外商事审判向华东政法大学国际法学院寻求外国法查明等专业支持的同时,与华东政法大学达成了喀什两级法院干警来沪集中培训的初步意向;经过范一庭长牵线搭桥,喀什中院又和上海财经大学建立了合作关系;为促进上海法学专家到疆开展短期交流和专项指导,我和范一庭长分别联系上海法院和高校到喀什开展试点,并争取到了专项资金支持……
通过我们援疆法官多方联系沟通、谋划落实,喀什中院先后与华东政法大学国际法学院、新疆政法学院法学院、上海财经大学法学院等多所高校法学院系签订了合作框架协议,就今后几年法学院学生到喀什参加实习培养,两级法院干警到法学院系参加专业培训达成一致。我们结束援疆工作时,正好赶上新疆政法学院第一批大学生毕业实习分配。我又赶紧跟各基层法院的领导联系,安排好实习生的事……我相信,这样一些立足当前、放眼未来的工作,在各条线、各单位援疆力量的共同参与下,在一批又一批援疆干部的同心勠力下,一定会取得久久为功的良好效果!
(作者为上海市奉贤区人民法院党组成员、副院长)