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日前，由中国犯罪学学会主办，清华大学法学院承办的“中国犯罪学学会第三十四届学术研讨会”召开。会议的主题是“国家治理现代化与犯罪治理科学化——刑事一体化与现代社会的犯罪治理”，与会专家围绕“轻罪综合治理研究”“信息时代的犯罪防控”等议题展开研讨。
运用酌定不起诉制度治理微末化犯罪
主旨发言环节由中国犯罪学学会常务副会长，清华大学法学院教授周光权主持。北京大学博雅讲席教授陈兴良提出，犯罪学属于经验科学，采取实证的研究方法，侧重于描述犯罪现象、分析犯罪原因、归纳犯罪发展的规律，为国家刑事政策的制定，以及刑事立法与刑事司法提供基础。虽然犯罪学与刑法学研究对象、研究方法均不相同，但却同属刑事法学。应当在刑事一体化思想的指导下，在相互关联的意义上对犯罪学展开研究，从而建立理性、科学的刑事法理论体系。
清华大学文科资深教授张明楷认为，应当摒弃“有犯罪就有刑罚”的积极责任主义观念，坚持一般预防原则，对不具有预防必要性的行为不予处罚。当前我国的监禁率总体上处于较高水平，对犯罪治理效果有限，并且会给社会带来沉重的负担，应当在积极立法的基础上，减少对监禁刑的适用。他建议，应当大量运用酌定不起诉制度，使其成为治理微末化犯罪的基本手段，从而控制刑事处罚的范围，实现一般预防的目的。
刑罚措施应随着犯罪结构的变化调整
中国犯罪学学会副会长，西南政法大学党委副书记、校长林维教授表示，我国当下的犯罪学研究陷入瓶颈期，研究范式尚未从传统的法律学科中脱离出来，相关研究缺乏统计数据的支撑和对数据的精细化分析。在轻微犯罪问题上，刑罚结构的轻重与犯罪结构的轻重是两个完全不同的概念，刑罚减轻的背后，可能是犯罪严重性的增加。随着犯罪结构的变化，刑罚措施也应当发生更多变化，要构建更多与当下价值体系相符的价值剥夺体系，使我国的犯罪治理和策略更加科学合理。
中国犯罪学学会副会长，华东政法大学原党委副书记应培礼教授披露，经过六年的探索，《中国犯罪治理蓝皮书》研究团队汇聚碎片化数据，实现犯罪数据的可视化，构建并完善犯罪治理指数，形成链条化的研究体系。同时，构建起年度发布的常态化机制，完善制度化运作体系。数据显示，2024年中国犯罪态势总体平稳，结构性变化凸显；区域差异收敛，区域治理结构更协调；犯罪治理指数稳中向好，区域治理能力整体提升；犯罪预测能力增强，趋势研判能力提升。
（朱非 整理）
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